Согласно ч. 2 ст. 150 УПК РФ («Формы предварительного расследования») по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 210 УК РФ, необходимо проведение предварительного расследования; согласно ч. 1 ст. 157 УПК РФ («Производство неотложных следственных действий») «При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса, возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия».
Орган дознания ОД ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское», обнаружив признаки преступления, ответственность за которые предусматривает ст. 210 УК РФ, хотя и передал сообщение о преступлении по подследственности, — а именно, в СО-2 СУ МУ МВД России «Новочеркасское», — но, тем не менее, не возбудил при этом уголовного дела, как это требует действующий УПК РФ согласно указанным выше статьям.
Действия (бездействие) ОД ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» обжалованы Начальнику ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» и прокурору г. Новочеркасска. Ниже приводится обжалование прокурору г. Новочеркасска.
В частности, обжалование прокурору г. Новочеркасска производилось в следующем заявлении:
Заявление А.В. Леонова Прокурору г. Новочеркасска А.А. Косинову от 25.05.2012; номер письма 34641450006203; вручено 28.05.2012.
На последнее заявление получен ответ, на который можно сослаться следующим образом:
Ответ прокуратуры г. Новочеркасска № 936Ж‑12 от 01.06.2012 за подписью заместителя прокурора города А.Н. Жакова А.В. Леонову в связи с Заявлением А.В. Леонова Прокурору г. Новочеркасска А.А. Косинову от 25.05.2012 (номер письма 34641450006203; вручено 28.05.2012)
Согласно данному ответу жалоба осталась без удовлетворения. В связи с этим действия городской прокуратуры г. Новочеркасска были обжалованы мною в вышестоящую прокуратуру — в Ростовскую областную прокуратуру — в следующем Заявлеии:
Заявление Леонова А.В. на имя Прокурора Ростовской области Баранова Ю.А. от 18.06.2012; номер письма 34642851005970; вручено 20.06.2012
(Это Заявление автоматически переносила рассмотрение дела в Ростовскую областную прокуратуру.)
На последнее Заявление от Ростовской областной прокуратуры мною был получен приводимый ниже ответ, на который можно сослаться следующим образом:
Ответ Прокуратуры Ростовской области № 25‑р‑12 от 26.06.2012 за подписью прокурора Г.А. Артемова А.В. Леонову на Заявление Леонова А.В. на имя Прокурора Ростовской области Баранова Ю.А. от 18.06.2012; номер письма 34642851005970; вручено 20.06.2012
Начало цитаты
Прокуратура Российской Федерации
Прокуратура Ростовской области
пер. Братский, 11, г. Ростов-на-Дону,
Ростовская область, 344082
Исходящий
от 26.06.2012 № 25‑р‑12
[Входящий не указан]
Леонову А.В.
г. Новочеркасск-48 а/я 5,
Ростовская область, 346448
Сообщаю, что Ваше обращение направлено в прокуратуру г. Новочеркасска для рассмотрения в установленном порядке.
О результатах рассмотрения и принятых мерах Вы будете уведомлены из указанных прокуратур.
Прокурор отдела по рассмотрению
обращений, приему граждан
и оперативному дежурству [Подпись] Г.А. Артемов
[На странице проставлен номер листа — П1 № 020033]
Конец цитаты
Как видно из процитированного ответа, вышестоящая прокуратура — Ростовская областная прокуратура — фактически отказалась рассмотреть заявление по существу и при этом не перенесла рассмотрение дела из городской прокуратуры г. Новочеркасска в саму Ростовскую областную прокуратуру, как это требует действующее законодательство; вместо этого Ростовская областная прокуратура передала жалобу на действия городской прокуратуры г. Новочеркасска в саму городскую прокуратуру г. Новочеркасска.
В связи с полученным фактическим отказом Ростовской областной прокуратуры рассмотреть поступившее заявление по существу, действия Ростовской областной прокуратуры были обжалованы мною в административном порядке в вышестоящую прокуратуру — в Генеральную Прокуратуру РФ. (Таким образом, через это обжалование рассмотрение дела автоматически было перенесено в Генеральную Прокуратуру РФ.)
Ниже приводится скан полученного документа
16.02.2012
А.В. Леонов
г. Новочеркасск