Согласно ч. 2 ст. 150 УПК РФ («Формы предварительного расследования») по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 210 УК РФ, необходимо проведение предварительного расследования; согласно ч. 1 ст. 157 УПК РФ («Производство неотложных следственных действий») «При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса, возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия».
Орган дознания ОД ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское», обнаружив признаки преступления, ответственность за которые предусматривает ст. 210 УК РФ, хотя и передал сообщение о преступлении по подследственности, — а именно, в СО-2 СУ МУ МВД России «Новочеркасское», — но, тем не менее, не возбудил при этом уголовного дела, как это требует действующий УПК РФ согласно указанным выше статьям.
Действия (бездействие) ОД ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» обжалованы Начальнику ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» и прокурору г. Новочеркасска. Ниже приводится обжалование прокурору г. Новочеркасска.
В частности, обжалование прокурору г. Новочеркасска производилось в следующем заявлении:
Заявление А.В. Леонова Прокурору г. Новочеркасска А.А. Косинову от 25.05.2012; номер письма 34641450006203; вручено 28.05.2012.
На последнее заявление получен цитируемый ниже ответ. На этот ответ можно сослаться следующим образом:
Ответ прокуратуры г. Новочеркасска № 936Ж‑12 от 01.06.2012 за подписью заместителя прокурора города А.Н. Жакова А.В. Леонову в связи с Заявлением А.В. Леонова Прокурору г. Новочеркасска А.А. Косинову от 25.05.2012 (номер письма 34641450006203; вручено 28.05.2012)
Начало цитаты
Прокуратура Российской Федерации
Прокуратура Ростовской области
Прокуратура г. Новочеркасска
ул. Дубовского, 45, г. Новочеркасск,
Ростовская область, 346430
Исходящий
от 01.06.2012 № 936Ж‑12
[Входящий не указан]
Леонову А.В.
г. Новочеркасск-48 а/я 5,
346448
Сообщаю, что Ваше заявление от 25.05.2012 о возбуждении органами дознания уголовного дела о преступлении, предусмотренном ст. 210 УПК РФ, поступившее в прокуратуру города 28.05.2012, рассмотрено.
Разъясняю, что в соответствии с ч.3 стр. 151 УПК РФ следователи органов внутренних дел МВД РФ вправе принимать решения в порядке ст. 145 УПК РФ о преступлениях, предусмотренных ст. 210 УПК РФ.
Дознаватели органов внутренних дел МВД РФ в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства такими полномочиями не обладают.
Кроме того, разъясняю, что прокуратурой города постановление следователя СО-2 СУ МУ МВД РФ «Новочеркасское» Пешикова П.С. от 05.05.2012 об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 210 УК РФ по основанию п. 1. ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием события преступления, признано законным и обоснованным. Оснований для его отмены нет.
В случае несогласия с данным ответом Вы вправе обжаловать его вышестоящему прокурору или в Новочеркасский городской суд.
Заместитель прокурора города
юрист 1 класса [Подпись] А.Н. Жаков
[На странице проставлен номер листа — П1 № 047089]
Конец цитаты
Таким образом, жалоба осталась без удовлетворения. В связи с этим действия городской прокуратуры г. Новочеркасска были обжалованы мною в вышестоящую прокуратуру — в Ростовскую областную прокуратуру.
Ниже приводится скан полученного документа
15.02.2012
А.В. Леонов
г. Новочеркасск